ခါးပတ္တစ္ကြင္း၊ လမ္းတစ္စင္း၊ ပုံျပင္တစ္ပုဒ္

မၾကာေသးခင္က ပါကစၥတန္က တ႐ုတ္-ပါကစၥတန္စီးပြားေရးစႀကႍ (China Pakistan Economic Corridor – CPEC) မွာ အမႈေဆာင္အရာရွိခ်ဳပ္အျဖစ္ တာဝန္ယူခဲ့သူတစ္ေယာက္ကို ဖိတ္ေခၚၿပီး သူတို႔ရဲ႕ အေတြ႕အႀကဳံေဝမၽွတဲ့ပြဲကို တက္ေရာက္ခြင့္ရခဲ့ပါတယ္။ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ႕ လက္ရွိရပ္တည္ခ်က္ကိုလည္း ျပန္လည္ေဝမၽွႏိုင္ပါတယ္။ စီမံကိန္းတာဝန္ရွိသူတစ္ေယာက္ရဲ႕ ေဆြးေႏြးခ်က္ေတြကို နားေထာင္ၿပီး ကၽြန္ေတာ္တို႔တစ္ေတြ လုပ္စရာေတြ အမ်ားႀကီးရွိေနေသးတယ္လို႔ ခံယူမိသလို တျခားဘက္က အျမင္ေတြကိုလည္း ဆက္လက္ေလ့လာျဖစ္ခဲ့ပါတယ္။

ပါကစၥတန္ကပုဂၢိဳလ္ရဲ႕ေျပာၾကားခ်က္မွာ စီမံကိန္းရဲ႕ေအာင္ျမင္မႈေတြကို အားပါးတရ ၾကားနာရပါတယ္။ သူတို႔က ႏွစ္ႏိုင္ငံသေဘာတူညီခ်က္ကို ၂၀၁၃ ခုႏွစ္မွာ လက္မွတ္ေရးထိုးခဲ့ၾကၿပီးေနာက္ပိုင္း ေဒၚလာ ၄၆ ဘီလီယံကုန္မယ့္ စီမံကိန္းကို ပါကစၥတန္လာေရာက္လည္ပတ္ရင္း အတည္ျပဳခဲ့ပါတယ္။ ၂၀၂၀-၂၅ စီမံကိန္းတန္ဖိုး ေဒၚလာ ၁၀၀ ဘီလီယံေလာက္အထိ ရွိႏိုင္ၿပီး ၂၀၃၀ မွာ စီမံကိန္းၿပီးစီးမယ္လို႔ ဆိုပါတယ္။

စီမံကိန္းမွာ အဓိကအားျဖင့္ ဆိပ္ကမ္းေတြၿမိဳ႕ေတြပါဝင္မယ့္ ဂြါဒါေဒသ (Gwadar) စီမံကိန္း၊ စြမ္းအင္နဲ႔ပတ္သက္လို႔ နည္းလမ္းမ်ိဳးစုံနဲ႔ ရယူဖို႔၊ ရထား၊ ကား၊ ေလေၾကာင္းေတြ တည္ေဆာက္ဖို႔၊ လြတ္လပ္တဲ့ ဂြါဒါကုန္သြယ္ေရးဇုံနဲ႔ အျခားစက္မႈဇုန္ကိုးခုတည္ေဆာက္ဖို႔နဲ႔၊ အျခားေသာ ႏွစ္ဦးႏွစ္ဖက္သေဘာတူညီတဲ့ နယ္ပယ္ေတြ၊ လုပ္ငန္းေတြ ေဆာင္႐ြက္ၾကဖို႔ပါ။

ပါကစၥတန္က အခုစီမံကိန္းဟာ ကမၻာ့ေျမပုံေပၚမွာ အခ်က္အခ်ာက်တဲ့ေနရာမွာရွိေနတယ္လို႔ျမင္တယ္။ ႏိုင္ငံရဲ႕စီးပြားေရး အားနည္းခ်က္ေတြကို ကုစားေပးႏိုင္မယ္လို႔ ႐ႈျမင္ထားတယ္။ ပါကစၥတန္နဲ႔ တ႐ုတ္ရဲ႕ ဆက္ဆံေရးကလည္း ေကာင္းမြန္တဲ့အတြက္ စီမံကိန္းကို ဆန္႔က်င္သူမရွိဘဲ စီမံကိန္းကပိုၿပီး အက်ိဳးအျမတ္ေဝစု အၿပိဳင္အဆိုင္ရယူလိုမႈေတြပဲရွိတယ္လို႔ ဆိုပါတယ္။ ဒီစီမံကိန္းႀကီးဟာ ပါကစၥတန္ရဲ႕ ၂၀၂၅ ေမၽွာ္မွန္းခ်က္မွာပါဝင္တဲ့ ေဒသဆိုင္ရာ လမ္းပိုင္းဆက္သြယ္မႈ ေကာင္းမြန္ေရးနဲ႔လည္း ဆက္ႏႊယ္ေနပါတယ္။ ဂြါဒါဆိပ္ကမ္းဟာ တျခားဆိပ္ကမ္းေတြထက္ သာလြန္ႏိုင္ပါသတဲ့။

တ႐ုတ္-ပါကစၥတန္စီးပြားေရးစႀကႍရဲ႕ ေႂကြးေၾကာ္သံကိုယ္၌က ‘ပါကစၥတန္ျပည္နယ္အားလုံးရဲ႕ လူမႈစီးပြားဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးအတြက္ လမ္းခင္းေပးေရး’ လို႔ ဆိုထားတယ္။

လုပ္ငန္းစီမံကိန္းေတြ ေ႐ြးခ်ယ္ရာမွာ ပညာရွင္ေတြ၊ အတတ္ပညာရွင္ေတြ၊ အင္ဂ်င္နီယာေတြ၊ လူ႕စြမ္းအားအရင္းအျမစ္ေတြကို အမ်ားႀကီးအားကိုးဖို႔လိုတယ္။ လုပ္ငန္းစီမံကိန္းေတြအားလုံးဟာ ေခ်းေငြတစ္ခုတည္းသာမဟုတ္။ Grants ေတြ၊ ႏိုင္ငံျခားတိုက္႐ိုက္ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈေတြလည္း ရယူသြားတာျဖစ္တဲ့အေၾကာင္း ေတြ႕ရတယ္။ ႏိုင္ငံျခားရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈေတြဆိုရင္ ေခ်းေငြမဟုတ္တဲ့အတြက္ သက္ဆိုင္ရာကုမၸဏီကသာ ျပန္ဆပ္ဖို႔ေတြ၊ အတိုးေပးဖို႔ေတြ ပူပင္စရာလိုတယ္။ ႏိုင္ငံက ပူပင္စရာမလိုဘူးလို႔ ရွင္းျပတာကို ေတြ႕ရတယ္။

တ႐ုတ္ႏိုင္ငံက ပါကစၥတန္မွာ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံတဲ့ပုံစံေတြကို ၾကည့္လိုက္ ေတာ့ ေဒၚလာ ၄၆ ဘီလီယံေလာက္နဲ႔စရာက အခုဆို ေဒၚလာ ၆၈ ဘီလီယံ ေလာက္ျဖစ္ေနၿပီ။ အေျခခံအေဆာက္အဦအတြက္က ၁၅ ဘီလီယံ ေလာက္ျဖစ္ေနၿပီ။ စြမ္းအင္အတြက္ ၃၈ ဘီလီယံနဲ႔ ဂြါဒါဆိပ္ကမ္းအတြက္ က ၁၅ ဘီလီယံ အကုန္အက်ခံထားတာကို ေတြ႕ရတယ္။

စြမ္းအင္က႑မွာ လုပ္ငန္းစီမံကိန္း ၂၂ ခုရွိရာမွာ ခုနစ္ခုကၿပီး၊ ၁၃ ခုက လုပ္ေဆာင္ဆဲ၊ ေလ့လာဆဲ ႏွစ္ခုရွိတယ္။ စြမ္းအင္ျပည့္စုံေနၿပီျဖစ္လို႔ဆိုတဲ့အေၾကာင္းျပခ်က္နဲ႔ လုပ္ငန္းစီမံကိန္းႀကီးတစ္ခု ရပ္ဆိုင္းတာဟာ တ႐ုတ္-ပါကစၥတန္ဆက္ဆံေရးကို ထိခိုက္ႏိုင္ျခင္းရွိ-မရွိ ေဆြးေႏြးၾကတာ ေတြ႕ရတယ္။ အေျခခံအေဆာက္အဦေတြ၊ လမ္းပန္းဆက္သြယ္ေရးေတြနဲ႔ပတ္သက္လို႔ ရထားလမ္း ငါးခု၊ ကားလမ္း သုံးခု၊ စုစုေပါင္း ရွစ္ခုရွိၿပီး၊ ဂြါဒါဆိပ္ကမ္းနဲ႔ပတ္သက္လို႔ လုပ္ငန္း ၁၂ ခုမွာ ၿပီးၿပီးသား ႏွစ္ခု၊ ေဆာက္လုပ္ဆဲ ၁၀ ခုရွိတယ္။ ဖိုက္ဘာႀကိဳးဆြဲတာေတြ၊ မိုးေလ၀သ ႀကိဳတင္သတိေပးစနစ္ေတြအတြက္ လုပ္ငန္းတစ္ခုၿပီးစီးၿပီး ႏွစ္ခုက်န္ေသးတယ္။ လုပ္ငန္းအားလုံးဟာ သတ္မွတ္ခ်ိန္ထက္ေစာၿပီးတယ္လို႔ ဆိုပါတယ္။

ပါကစၥတန္ပါေမာကၡရဲ႕အျမင္အရ လြန္ခဲ့တဲ့ အႏွစ္ႏွစ္ဆယ္၊ အစိတ္အတြင္းမွာ တ႐ုတ္ႏိုင္ငံက အဓိကလုပ္ငန္းႀကီး သုံးခုကို လုပ္ခဲ့တယ္။ အဲဒါေတြကေတာ့ ျပည္သူ႕ဝန္ထမ္းျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး၊ အခြန္စနစ္နဲ႔ စိုက္ပ်ိဳးေရးျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈေတြ ျဖစ္ပါသတဲ့။

စိတ္ဝင္စားစရာေကာင္းတာက ပါကစၥတန္တာဝန္ရွိသူေတြကိုယ္တိုင္က ႏိုင္ငံအႏွံ႔တကၠသိုလ္ေတြ၊ အဖြဲ႕အစည္းေတြအားလုံးကို လိုက္ရွင္းျပတယ္။ ေမးသမၽွ ေမးခြန္းေတြေျဖတယ္။ ဉာဏ္ႀကီးရွင္အဖြဲ႕ (Think Tanks) ေတြနဲ႔ ေတြ႕တယ္။ လုပ္သမၽွအားလုံးကို အင္တာနက္ဝက္ဘ္ဆိုက္ေပၚမွာ တင္ထားတယ္။

ေလာေလာဆယ္ရထားတဲ့ ရလဒ္ကေတာ့ လၽွပ္စစ္မီးမရွိတဲ့ေနရာေတြမွာ အခုလၽွပ္စစ္မီးရတယ္။ လၽွပ္စစ္မီးရေတာ့ အလုပ္အကိုင္အခြင့္အလမ္းေတြ ရၾကတယ္။ အလုပ္အကိုင္ေတြရၾကတယ္။ အင္တာနက္သုံးရတာ ပိုျမန္ဆန္လို႔၊ လုပ္ငန္းလုပ္ေဆာင္ရတာ၊ လုံၿခဳံေရးလုပ္ရတာေတြ ပိုျမန္လာတယ္။ တစ္ေနရာနဲ႔တစ္ေနရာ သြားလာရတာ လြယ္ကူျမန္ဆန္လာတယ္လို႔ ေျပာပါတယ္။

စိန္ေခၚမႈေတြရွိသေပါ့။ အေမရိကန္ထက္၊ တ႐ုတ္နဲ႔ ပိုရင္းႏွီးသြားမလား စိုးရိမ္ၾကတယ္။ တန္ျပန္လႈပ္ရွားတဲ့အေနနဲ႔ အေမရိကန္က ေဒၚလာ ၆၀ ဘီလီယံ အေျခခံအေဆာက္အဦအတြက္ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံတယ္။ ဂ်ပန္ကလည္း ၂၀၀ ဘီလီယံထုတ္မတဲ့။ အိႏၵိယကလည္း ပါကစၥတန္နဲ႔ ပတ္သက္လို႔ စိတ္ပူတယ္။ စာနယ္ဇင္းေတြက အေမရိကန္ေတြ တ႐ုတ္အေပၚျမင္တဲ့ ‘တ႐ုတ္ျပည္မွာလုပ္သည္၊ တ႐ုတ္ျပည္အတြက္ လုပ္သည္’ ဆိုတာကို သံေယာင္လိုက္ၾကတယ္။ လုံၿခဳံေရးနဲ႔ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာကို ထိပါးတယ္လို႔ထင္တဲ့ အိႏၵိယရဲ႕အသံေနာက္ကိုလည္း လိုက္ၾကတယ္။ ခက္တာက ႏိုင္ငံတစ္ခုနဲ႔တစ္ခု (ဥပမာ – ပါကစၥတန္နဲ႔မေလးရွား) က်င့္သုံးတဲ့မူဝါဒေတြ မတူညီၾကဘူး။ ဘာသာစကားအခက္အခဲ၊ ကၽြမ္းက်င္သူရဖို႔ အခက္အခဲ၊ လုပ္ငန္းလုပ္ေဆာင္ရာမွာ စရိတ္ႀကီးမားမႈေတြနဲ႔ ႀကဳံရတယ္။ ထူးျခားတာက မူဝါဒခ်မွတ္သူေတြဟာ ပေရာ္ဖက္ရွင္နယ္မဆန္တဲ့ သေဘာထားအျမင္ (Non-professional attitudes of policy makers) မရွိ ဆိုတဲ့ ေဝဖန္ခ်က္ပါပဲ။

ပါကစၥတန္နဲ႔ တျခားႏိုင္ငံေတြမွာ တ႐ုတ္ရဲ႕စီမံကိန္းကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ရာမွာ အက်င့္ပ်က္ျခစားမႈေတြ၊ ကိုယ္က်င့္တရားအားနည္းခ်က္ေတြ၊ ပတ္ဝန္းက်င္ထိခိုက္မႈေတြရွိေနတာကို ပါးပါးေလးေထာက္ျပသြားေပမယ့္ အေသးစိတ္ ေဆြးေႏြးသြားျခင္းေတာ့ မရွိပါဘူး။ ျပည္သူ႕အုပ္ခ်ဳပ္ေရးက႑ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈေတြ လိုအပ္တဲ့အေၾကာင္း ေထာက္ျပတယ္။ မူဝါဒရွင္းရွင္းလင္းလင္းမရွိတာ၊ ဝန္ႀကီးဌာနတစ္ခုနဲ႔ တစ္ခု ၫွိႏႈိင္းတိုင္ပင္ျခင္းမရွိတာ၊ တာဝန္ယူမႈနဲ႔ အဆင့္ျမင့္နည္းပညာ ေတြမရွိတာ၊ ပဋိပကၡအျငင္းပြားမႈယႏၲရားနဲ႔ အဖြဲ႕အစည္းမရွိတာေတြကိုလည္း စိန္ေခၚမႈအေနနဲ႔ ေထာက္ျပထားတယ္။

အၾကမ္းဖက္မႈအႏၲရာယ္ကလည္း ဒီလုပ္ငန္းစီမံကိန္းေတြမွာ ေတြ႕ႀကဳံေနရၿပီး အႀကီးမားဆုံးအခက္အခဲက တ႐ုတ္နဲ႔လက္တြဲဖက္ႏိုင္ငံေတြၾကားမွာ ေႂကြးၿမီနဲ႔ပတ္သက္လို႔ တ႐ုတ္အေပၚ ယုံၾကည္မႈနည္းေနတာျဖစ္တယ္။ တ႐ုတ္က အေႂကြးပိေအာင္လုပ္တာမဟုတ္လို႔ ရွင္းရွင္းလင္းလင္း အာမခံခ်က္ေပးထားဖို႔လိုတယ္လို႔ ေထာက္ျပပါတယ္။

တျခားတေနရာမွာလုပ္ခဲ့တဲ့ ေဆြးေႏြးပြဲတစ္ခုမွာလည္း တ႐ုတ္အေနနဲ႔ လုပ္ငန္းစီမံကိန္းေတြ စတင္ရာမွာ သက္ဆိုင္ရာႏိုင္ငံအတြက္ ေျခႏိုင္လက္ႏိုင္ လုပ္ငန္းအငယ္ေလးေတြကေန စသင့္တယ္လို႔ ေဆြးေႏြးတာကို ၾကားသိခဲ့ရဘူးပါတယ္။

ပါကစၥတန္အေနနဲ႔ ၂၀၂၃ ေရာက္မွ အေႂကြးျပန္ဆပ္ရမယ္။ အေႂကြးကလည္း နည္းတယ္။ အခု ႏိုင္ငံေဒဝါလီခံရမယ့္ကိစၥေတြဟာ တ႐ုတ္နဲ႔ မပတ္သက္ဘဲ ႏိုင္ငံရဲ႕ဘ႑ာေရးနဲ႔ပတ္သက္လို႔ စီမံခန္႔ခြဲမႈညံ့ဖ်င္းလို႔ ျဖစ္ရတာျဖစ္ေၾကာင္း ပါေမာကၡက သုံးသပ္ပါတယ္။

ပါေမာကၡက ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ႕ ကံၾကမၼာကို ျမန္မာႏိုင္ငံကသာ ဆုံးျဖတ္ရမွာျဖစ္ေၾကာင္း အေလးအနက္ထားေျပာျပတယ္။ ေရတိုေရရွည္ ႀကဳံေတြ႕ရမယ့္ စြန္႔စားစရာေတြကို ေသေသခ်ာခ်ာ ျပင္ဆင္တြက္ခ်က္ထားဖို႔ လိုတယ္တဲ့။

နိဂုံးခ်ဳပ္ရာမွာေတာ့ ပါေမာကၡက ဖြံ႕ၿဖိဳးၿပီးႏိုင္ငံအတြက္ေရာ ဖြံ႕ၿဖိဳးဆဲႏိုင္ငံအတြက္ပါ ႏွစ္ဦးႏွစ္ဖက္အက်ိဳးရွိႏိုင္တယ္လို႔ ေျပာေတာ့ သူက မ်ားမ်ား၊ ကိုယ္က နည္းနည္းပဲ အက်ိဳးရွိမွာလားလို႔ သံသယရွိၾကတာေတြ ေတြ႕ရတယ္။ ဘယ္ႏိုင္ငံမဆို လိုအပ္ေနတဲ့ အေျခခံအေဆာက္အဦေတြကို ခါးပတ္တစ္ကြင္း၊ လမ္းတစ္စင္း (BRI) က ျဖည့္ဆည္းေပးႏိုင္တယ္။ အေမရိကန္အစိုးရက မလိုလားေပမယ့္ အေမရိကန္ကုမၸဏီေတြျဖစ္တဲ့ GE တို႔၊ Caterpillar တို႔က ဝင္ဒိုင္ဗင္ထိုးၿပီး ေဒၚလာ ၂ ဒသမ ၃ ဘီလီယံေလာက္ျမတ္ေနတယ္။ အဂၤလန္၊ ဂ်ာမနီ၊ ႐ုရွ၊ ျပင္သစ္တို႔ကလည္း ဒီစီမံကိန္းကို ႀကိဳဆိုၾကတယ္။

ထိေရာက္ေအာင္ျမင္တဲ့ ခါးပတ္တစ္ကြင္း၊ လမ္းတစ္စင္းျဖစ္ဖို႔ဆိုရင္ ႏိုင္ငံေရးတည္ၿငိမ္မႈ၊ တရားေရးစနစ္၊ ကုန္သြယ္မႈျမင့္မားလာဖို႔၊ ကမၻာလွည့္ခရီးသြာလာမႈေတြ မ်ားျပားလာဖို႔၊ ေခါင္းေဆာင္ေတြေရာ၊ အမ်ားျပည္သူေတြကပါ ဝိုင္းဝန္းကူညီဖို႔လိုတယ္။ ေရွ႕မွာေျပာခဲ့သလို ႏိုင္ငံေတြ အေႂကြးႏြံနစ္မွာ စိုးရိမ္တာေတြကို တ႐ုတ္က ေျဖရွင္းေပးသင့္တယ္လို႔ ေထာက္ျပတယ္။

ျမန္မာအႀကီးတန္းအရာရွိႀကီးတစ္ေယာက္ရဲ႕ ေဆြးေႏြးခ်က္မွာေတာ့ တ႐ုတ္-ျမန္မာစီးပြားေရးစႀကႍ (CMEC) ေအာင္ျမင္ေရးဟာ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ႕ ေျမာက္ပိုင္းနဲ႔အေရွ႕ေျမာက္ပိုင္းေဒသမွာ ေရရွည္ၿငိမ္းခ်မ္းေရးနဲ႔ တည္ၿငိမ္ေရး၊ ပတ္ဝန္းက်င္နဲ႔ လူ႕အဖြဲ႕အစည္းအေပၚ အက်ိဳးသက္ေရာက္မႈေတြကို ဂ႐ုစိုက္မႈ၊ ျပည္သူပိုင္က႑နဲ႔ ပုဂၢလိကပိုင္က႑ လက္တြဲေဆာင္႐ြက္ႏိုင္မႈ၊ ေငြေၾကးရရွိမႈနဲ႔ အနီးကပ္ပူးေပါင္းေဆာင္႐ြက္မႈနဲ႔၊ ဗ်ဴ႐ိုကေရစီ ေလ်ာ့ပါးမႈေတြအေပၚ မူတည္တာလို႔ ေထာက္ျပတာ ေတြ႕ရတယ္။

ျမန္မာက ဘာလိုအပ္လဲ၊ ဘယ္လို အက်ိဳးသက္ေရာက္မႈေတြရွိသလဲ၊ ဘယ္လိုနည္းပညာေတြ ဝင္ခြင့္ျပဳမလဲ အထူးစီးပြားေရးဇုန္ေတြက ပို႔ကုန္ေတြ တိုးလာေစမလား၊ ႏိုင္ငံအတြက္ ဘယ္ေလာက္အက်ိဳးရွိေစမလဲ၊ ေလာင္စာစြမ္းအင္တစ္ေနရာတည္းက မရယူသင့္ဘဲ ျဖန္႔ၾကက္ရယူသင့္တယ္ဆိုတဲ့ အႀကံဉာဏ္ေတြ ေပးသြားပါတယ္။

အခုထိေတာ့ ကၽြန္ေတာ္တို႔တစ္ေတြဟာ တ႐ုတ္ရဲ႕စီမံကိန္းထဲမွာ ဟိုဟာပါသလိုလို၊ ဒီဟာမပါဘူးလိုလို မွန္းဆခ်င့္ခ်ိန္ေနရတဲ့ အျပင္လူေတြပဲ ျဖစ္ေနပါေသးတယ္။ 

 

ခင္ေမာင္ညိဳ (ေဘာဂေဗဒ)
၀၁.၀၄.၂၀၁၉

ၫႊန္း – KHALID MEHMOOD, BRI: China-Pakistan-Economic Corridor Lessons for Myanmar

You may also like...

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *