အစိုးရေက်ာ႐ိုးဆစ္မ်ား တစ္ေခတ္ဆန္းခ်ိန္

ႏိုင္ငံေတာ္အတြင္း ျဖစ္ျဖစ္သမၽွ ကိစၥအဝ၀သည္ သူတို႔ႏွင့္ ဆိုင္ေနလိမ့္မည္။

လယ္သူမ၏ အိမ္တြင္ ဆန္မရွိသည့္ကိစၥမွသည္ ေ႐ြးေကာက္ပြဲမ်ား၊ ဆႏၵျပပြဲမ်ား၊ လႊတ္ေတာ္အစည္းအေဝးမ်ားအထိ သူတို႔ပါဝင္ရသည္ျဖစ္ရာ သူတို႔ကို ႏိုင္ငံ၏ အထူးသျဖင့္ အစိုးရအုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၲရား၏ ေက်ာ႐ိုးႀကီးအျဖစ္ တင္စားၾကသည္။

“အလုပ္လုပ္တုန္းက အိမ္ကထြက္တာနဲ႔ ေတြ႕သမၽွ လူက သူတို႔ျပႆနာကို တင္ျပေတာ့တာပဲ” ဟု ခ႐ိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ ေရးမႉးအျဖစ္မွ အၿငိမ္းစားယူထားၿပီး သတင္းစာဂ်ာနယ္မ်ားတြင္ ေဆာင္းပါးမ်ား ေရးသားေနသူ ဦးေအာင္သိန္းၫြန္႔က သူ၏ လူမႈကြန္ရက္စာမ်က္ႏွာတြင္ မွတ္ခ်က္တစ္ခု ျပဳခဲ့သည္။

၁၉၆၂ ခုႏွစ္ဆီက နယ္ပိုင္ဝန္ေထာက္ (ၿမိဳ႕နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအရာရွိ)ေဟာင္းတစ္ဦး၏ စကားႏွင့္ပတ္သက္၍ ၎က ထပ္ဆင့္မွတ္ခ်က္ျပဳျခင္း ျဖစ္သည္။ အဆိုပါနယ္ပိုင္ဝန္ေထာက္ေဟာင္းက အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအရာရွိဆိုသည္မွာ အိမ္က ထြက္သည္ႏွင့္ အလုပ္အားလုံးသည္ မိမိ တို႔တာဝန္ျဖစ္သည္ဟု ခံယူရမည္ျဖစ္ေၾကာင္း ေႏွာင္းလူတို႔ကို ေျပာဆိုခဲ့ျခင္းျဖစ္သည္။

ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးႏွင့္ ေမာင္ေတာျမိဳ႕ရွိ အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဝန္ထမ္းမ်ားေတြ႕ဆံုပြဲကို ၂၀၁၆ ခုႏွစ္က ေတြ႕ျမင္ရစဥ္။

ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးဌာန လက္ေအာက္ရွိ အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီးဌာနသည္ ျမန္မာမင္းမ်ားလက္ထက္မွသည္ ယေန႔ ဒီမိုကေရစီအသြင္ကူးေျပာင္းေနဆဲအခ်ိန္အထိ ေခတ္အဖုံဖုံႏွင့္ အေခၚအေဝၚအမ်ိဳးမ်ိဳး ေျပာင္းလဲခဲ့ေသာ္လည္း သူတို႔၏ အခန္းက႑ကား ပဲခူးဆား ျဖစ္ေနဆဲ။ ဘိုးသက္ရွည္ဌာနႀကီးအျဖစ္ ရွိေနဆဲ ျဖစ္သည္။

ထို႔အတူ အဆိုပါေက်ာ႐ိုးဆစ္တို႔၏ က်န္းမာေရးႏွင့္ ေခတ္ေျပာင္းစနစ္ေျပာင္းႏွင့္ လိုက္ေလ်ာညီသည့္ ဆန္းသစ္မႈကိုျပဳလုပ္ရန္သည္လည္း အေရးႀကီးလွပါသည္။

အခ်ိဳ႕က အဆိုပါဌာနကို လုံး၀ဖ်က္သိမ္းလိုက္ေစလိုသည္။ အခ်ိဳ႕က် ရွိရင္းစြဲ အထိုင္ေပၚတြင္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲလိုသည္။

လက္ရွိအေနထားတြင္မူ အခြန္ေကာက္ခံျခင္း၊ ေျမယာစီမံခန္႔ခြဲျခင္းႏွင့္ မွတ္ပုံတင္ျခင္း၊ သက္ေသခံလက္မွတ္မ်ား ထုတ္ေပးျခင္းတို႔အပါအဝင္ နယ္ေျမလုံၿခဳံေရး၊ တည္ၿငိမ္းေအးခ်မ္းေရးႏွင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး ကိစၥရပ္မ်ားတြင္ အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီးဌာနက ပါဝင္ေဆာင္႐ြက္ေနသည္။

အစိုးရ၏ မည္သည့္ဝန္ႀကီးဌာနမွ ၎တို႔ကဲ့သို႔ တစ္ႏိုင္ငံလုံးသို႔ လႊမ္းၿခဳံထားႏိုင္ျခင္းမရွိပါ။ တပ္မေတာ္သည္ပင္ တစ္ႏိုင္ငံလုံးရွိ ျပည္သူလူထုအား ၎တို႔ကဲ့သို႔ ျဖန္႔ၾကက္ထားႏိုင္ျခင္း မရွိပါ။

ျပည္ေထာင္စုနယ္ေျမ တစ္ခု၊ တိုင္းေဒသႀကီးႏွင့္ ျပည္နယ္ ၁၄ ခု၊ ခ႐ိုင္ ၇၅ ခ႐ိုင္၊ ၿမိဳ႕နယ္ေပါင္း ၃၃၀၊ ၿမိဳ႕ေပါင္း ၄၄၉ ၿမိဳ႕၊ ရပ္ကြက္ေပါင္း ၃၃၄၃ ရပ္ကြက္၊ ေက်း႐ြာအုပ္စုေပါင္း ၁၃,၅၈၈ ႏွင့္ ေက်း ႐ြာေပါင္း ၆၃,၆၀၀ တြင္ ၎တို႔က ကြန္ရက္ျဖန္႔ၾကက္ထားသည္။

” သူ႕ရဲ႕အလုပ္က အစိုးရနဲ႔ ဝန္ႀကီးေတြနဲ႔ ေအာက္ကဌာနေတြနဲ႔ ေပါင္းစပ္ေပးတဲ့ ၾကားခံျဖစ္တဲ့အတြက္ ေနရာတကာမွာ သူရွိတယ္ဆိုတာက သူ႕ရဲ႕အခန္းက႑ေၾကာင့္ သူရွိေနတာ” ဟု မၾကည္ျပာခ်စ္ေစာက ဆိုသည္။

၎သည္ ျပည္သူ႕အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဘာသာရပ္ျဖင့္ ဘြဲ႕ယူထားသူျဖစ္သလို အာရွေဖာင္ေဒးရွင္း (Asia Foundation) ႏွင့္ တြဲဖက္၍ အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဌာနမ်ားအေၾကာင္း ၂၀၁၄ ခုႏွစ္တြင္ သုေတသနျပဳလုပ္ခဲ့သူ ျဖစ္သည္။ လက္ရွိတြင္လည္း သုေတသန ဆက္လက္လုပ္ ေဆာင္ေနသည္။

အင္းစိန္ျမိဳ႕နယ္ရွိ ခရိုင္ေထြ/အုပ္ရုံး

အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရး ဦးစီးဌာနသည္ ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးဌာနလက္ေအာက္ရွိ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲတပ္ဖြဲ႕၊ အက်ဥ္းဦးစီးဌာန၊ အထူးစုံစမ္းစစ္ေဆးေရးဦးစီးဌာန၊ မီးသတ္ဦးစီးဌာနတို႔ႏွင့္အတူ ညီေနာင္ ဦးစီးဌာနတစ္ခု ျဖစ္သည္။

တရားဥပေဒစိုးမိုးေရး၊ ရပ္႐ြာေအးခ်မ္းသာယာေရး၊ ေဒသဖြံ႕ၿဖိဳးေရးႏွင့္ ျပည္သူ႕အက်ိဳးျပဳေဆာင္႐ြက္ေရး စသည့္ ရည္႐ြယ္ခ်က္မ်ားျဖင့္ လုပ္ငန္းမ်ား ေဆာင္႐ြက္ေနသည္။ လက္ရွိ ဖြဲ႕စည္းပုံကို ၁၉၈၈ ခုႏွစ္တြင္ စတင္ခဲ့ျခင္းျဖစ္ၿပီး ၿပီးခဲ့သည့္ ႏိုဝင္ဘာလ ၇ ရက္ေန႔က ၂၉ ႏွစ္ေျမာက္ခဲ့ၿပီျဖစ္သည္။

၂၀၀၈ ခုႏွစ္ ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံ ဥပေဒတြင္ အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွွဴးမ်ားႏွင့္ပတ္သက္၍ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ား ထည့္သြင္းထားသည္။

ပုဒ္မ ၂၆၀ အရ တိုင္းေဒသႀကီး သို႔မဟုတ္ ျပည္နယ္တစ္ခုမွ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးသည္ အဆိုပါတိုင္းေဒသႀကီး သို႔မဟုတ္ ျပည္နယ္အစိုးရအဖြဲ႕တြင္ အတြင္းေရးမွဴးအျဖစ္ ပါဝင္ရမည္။ ယင္းအျပင္ ဦးစီးဌာန႐ုံးသည္လည္း အစိုးရအဖြဲ႕၏ ႐ုံးအျဖစ္ သတ္မွတ္သည္။

အေျခခံဥပေဒအရပင္ ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးသည္ အရပ္သားသမၼတက အမည္စာရင္းတင္သြင္းေ႐ြးခ်ယ္ခန္႔အပ္ထားသူမဟုတ္ဘဲ တပ္မေတာ္ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္က ေ႐ြးခ်ယ္ထားသူ ျဖစ္သည္။

ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္သည္ အရပ္သားထဲမွ ဒီမိုကေရစီနည္းက် ေ႐ြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ထားသူျဖစ္ၿပီး သူ႕လိုပင္ျဖစ္သည့္ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတကို တာဝန္ခံရသူျဖစ္ကာ အတြင္းေရးမွဴးျဖစ္သည့္ တိုင္းေဒသႀကီး၊ ျပည္နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးသည္ ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးကို တာဝန္ခံရသည္။

ယင္းသည္ အေျခခံဥပေဒ၏ ေပးထားခ်က္အက်ပ္အတည္းတစ္ခုဟုလည္း ႏိုင္ငံေရးသမားမ်ားစြာက ခပ္ေစာေစာကပင္ သုံးသပ္မိၾကသလို ေက်ာ႐ိုးတစ္ခု ဦးေခါင္းႏွစ္ခုသဖြယ္ ျဖစ္ေနသည္ဟုလည္း ႐ႈျမင္ၾကသည္။

တာဝန္ခံရသူခ်င္း ကြဲျပားသျဖင့္ မူဝါဒႏွင့္ သေဘာတရားေရးရာကိစၥမ်ားတြင္ အဆင္မေခ်ာမည့္အေရးကို ေတြးဆပူၾကသည္။

“အဲဒါကေတာ့ ျပည္နယ္၊ တိုင္းေတြမွာ လက္ရွိဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ေတြရဲ႕ အရည္အခ်င္းနဲ႔ ဆိုင္တယ္ဗ်။ အဲဒီဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ေတြက ဦးေဆာင္ႏိုင္သလား၊ မေဆာင္ႏိုင္ဘူးလားေပါ့” ဟု ဦးေအာင္သူၿငိမ္းက The Voice Journal သို႔ ဆိုသည္။

၎သည္ ျမန္မာ့မဟာဗ်ဴဟာႏွင့္ မူဝါဒေလ့လာေရးသိပၸံ (ISP Myanmar)၏ သင္တန္းေရးရာ ဒါ႐ိုက္တာ ျဖစ္သည္။

သို႔ေသာ္ ယခင္အစိုးရမ်ား လက္ထက္တြင္ ၎တို႔က တန္ခိုးထြားခဲ့ၾကၿပီး ေျမသိမ္း၊ ယာသိမ္းကိစၥမ်ားမွသည္ ျပည္သူလူထုအေပၚ ဖိႏွိပ္ၿခိမ္းေျခာက္မႈမ်ားအထိ ပါဝင္ပတ္သက္ခဲ့ၾကရာ ျပည္သူ႕အျမင္တြင္ အဆိုးပုံရိပ္က ရွိေနသည္။

ၿမိဳ႕နယ္မ်ားတြင္ ၿမိဳ႕နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးသည္ အေရးပါသည့္ေနရာတြင္ ရွိေနၿပီး အျခားဝန္ႀကီးဌာနမ်ားမွ အရာရွိမ်ားထက္ ေခါင္းတစ္လုံးပိုျမင့္ေနသလို အာဏာစက္ဝန္းကလည္း က်ယ္ျပန္႔သည္။ သို႔ေသာ္ ျပည္သူလူထုက ေ႐ြး ေကာက္တင္ေျမႇာက္ထားသူမဟုတ္ရာ ၿမိဳ႕နယ္အတြင္းရွိ လုပ္ငန္းမ်ားတြင္ အဆင္ေျပပါမည္ေလာ။

အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၲရားတြင္ အဆင္ေျပ၊ မေျပဆိုသည္ႏွင့္ပတ္သက္၍ အခ်က္သုံးခ်က္ကို ဦးေအာင္ၾကည္ၫြန္႔က ေထာက္ျပသည္။

ဦးေအာင္ၾကည္ၫြန္႔သည္ အမ်ိဳးသားဒီမိုကေရစီအဖြဲ႕ခ်ဳပ္(NLD) ပါတီ၏ ေခါင္းေဆာင္တစ္ဦးျဖစ္သလို မေကြးတိုင္းေဒသႀကီး၊ မဲဆႏၵနယ္အမွတ္ (၄)မွ ေ႐ြးေကာက္ခံ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္လည္း ျဖစ္သည္။

၁။ အဆိုပါဝန္ထမ္းမ်ား၏ လားရာ၊ ၂။ ၎တို႔ႏွင့္ တြဲဖက္အလုပ္လုပ္ကိုင္သူ၏ ဆက္ဆံေရး၊ ၃။ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္မ်ား၏ အရည္အခ်င္း စသည္တို႔ ျဖစ္သည္။

အဆိုပါဦးစီးဌာနတြင္လည္း မိုးက် ေ႐ႊကိုယ္ဟု အမ်ားက ဝိေသသျပဳေလ့ရွိၾကသည့္ အျခားဌာနမ်ားမွ ေျပာင္းေ႐ႊ႕လာသူ တစ္နည္းအားျဖင့္ တပ္မေတာ္က ေျပာင္းေ႐ႊ႕လာသူမ်ား ရွိေနသည္။ ထိုသူတို႔၏သေဘာထားသည္ ဌာနအတြင္း ေအာက္ေျခမွ အဆင့္ဆင့္တက္လာသူ တို႔ႏွင့္ မတူၾက။ အလုပ္လုပ္ရ အဆင္ေခ်ာသူရွိသလို အေပါက္အလမ္းမတည့္မႈ မ်ားကိုလည္း ႀကဳံရတတ္သည္။

အၿငိမ္းစားခ႐ိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးဦးေအာင္သိန္းၫြန္႔၏ အဆိုအရ ဌာန၏ ငယ္ေမြးၿခံေပါက္မ်ားက ဌာနအတြင္းတြင္ ဒုတိယေနရာတြင္သာ ရေလ့ရွိၿပီး ၾကားျဖတ္ဝင္ေရာက္လာသူမ်ားက ဦးစားေပးေနရာရတတ္သည္။

အက်ိဳးဆက္အေနျဖင့္ ျပည္သူအက်ိဳးကို ဗဟိုျပဳရမည့္အစား အထက္အမိန္႔ကို နာခံျခင္းႏွင့္ အထက္က ခိုင္းသေလာက္ကိုသာ လုပ္ေဆာင္တတ္ျခင္းမ်ား ျဖစ္လာသည္ဟု ၎ကဆိုသည္။

“ဒီေတာ့ ျပည္သူေတြအေနနဲ႔ အုပ္ ခ်ဳပ္ေရးဝန္ထမ္းေတြကို အားကိုးရမယ့္သူ။ ကိုယ့္အက်ိဳး ကိုယ့္လိုလားခ်က္ကို ျဖည့္ ဆည္း ေဆာင္႐ြက္ေပးမယ့္သူအျဖစ္မျမင္ ၾကေတာ့ဘဲ ကိုယ့္ကို ဒုကၡေပးမယ့္သူ၊ ကိုယ္ေၾကာက္ရမယ့္သူအျဖစ္ ျမင္ေနတာပါပဲ” ဟု ဦးေအာင္သိန္းၫြန္႔က ဆိုသည္။

ဒုတိယအခ်က္ျဖစ္သည့္ ၎တို႔ႏွင့္ ထိေတြ႕ဆက္ဆံဘက္ျဖစ္သည့္ လူထုက ေ႐ြးခ်ယ္တင္ေျမႇာက္ထားေသာ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားအေပၚလည္း မူတည္သည္။ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားက လုပ္ငန္းကၽြမ္းက်င္၍ ဆက္ဆံေရးေကာင္းမြန္ပါက အဆင္ေျပသည္ဟု ဦးေအာင္ၾကည္ၫြန္႔က ဆိုသည္။

” တကယ္လို႔ ပီပီျပင္ျပင္ထိန္းသိမ္းႏိုင္တဲ့ ကိုယ္စားလွယ္ေတြရွိတဲ့ အရပ္ေဒသေတြမွာဆိုရင္ ၿမိဳ႕နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးေတြက ဆက္ဆံရတာေကာင္းတယ္” ဟု ၎ကဆိုသည္။

ၿမိဳ႕နယ္တိုင္းတြင္ ေ႐ြးေကာက္ပြဲ စနစ္ျဖင့္ ေ႐ြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ထားသည့္ ပုဂၢိဳလ္တစ္ဦးရွိပါသည္။ ယင္းမွာ စည္ပင္သာယာေရးေကာ္မတီဥကၠ႒ ျဖစ္သည္။ ၿမိဳ႕နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးမ်ားႏွင့္ ေနရာမ်ားစြာတြင္ အလုပ္တြဲလုပ္ရသူလည္း ျဖစ္သည္။

အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးမ်ားအေနႏွင့္ ဒီမိုကေရစီႏိုင္ငံေရးအသိအျမင္ရွိ၍ ျပည္ သူ႕အက်ိဳးကို လိုလားသူျဖစ္လၽွင္ အလုပ္တြဲလုပ္ရန္ အဆင္ေျပသည္ဟု စစ္ကိုင္းတိုင္းေဒသႀကီး ကန္႔ဘလူၿမိဳ႕နယ္ စည္ပင္သာယာေရးေကာ္မတီဥကၠ႒ ဦးတင့္လြင္ က ဆိုသည္။

“ဒီမွာေတာ့ ေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ား ျပည္သူလူထုရဲ႕အသံကို နားေထာင္တယ္၊ ျပည္သူလူထုနဲ႔ ပူးေပါင္းေဆာင္႐ြက္တယ္ ဆိုတာကိုေတာ့ ကၽြန္ေတာ္တို႔က သိရပါတယ္” ဟု ၎က ဆိုသည္။

အကယ္၍ လုပ္ရကိုင္ရ အဆင္မေျပပါက အျခားနယ္မ်ားသို႔ ေျပာင္းေ႐ႊ႕နရာခ်ထားေပးသည့္ျဖစ္စဥ္မ်ားလည္း ရွိခဲ့ေၾကာင္း ဦးတင့္လြင္က ဆိုသည္။

ဦးေအာင္ၾကည္ၫြန္႔ေျပာျပသည့္ ေနာက္ဆုံးအခ်က္က ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္အပိုင္း။

ေထြ/အုပ္ဝန္ထမ္းမ်ားႏွင့္ ပတ္သက္၍ အဂတိလိုက္စားျခင္း၊ တာဝန္မေက်ပြန္ျခင္း စသည္တို႔ႏွင့္ပတ္သက္၍ အေရးယူအျပစ္ေပးျခင္းကို ျပည္ထဲေရး ဝန္ႀကီးဌာနကသာ ကိုင္တြယ္ႏိုင္သည္။ သို႔ေသာ္ တိုင္းေဒသႀကီး သို႔မဟုတ္ ျပည္ နယ္ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္မ်ားအေနႏွင့္ ၎၏လက္ေအာက္ရွိ အစိုးရအဖြဲ႕အတြင္းေရးမွဴး(တိုင္းေဒသႀကီး၊ ျပည္နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ ေရးမႉး)ႏွင့္ ေဆြးေႏြးၫွိႏႈိင္းကာ ယင္းအေရးတို႔ကို ေျဖရွင္းႏိုင္သည္။

ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္မ်ား ထက္ျမက္ရန္ လိုအပ္သည္ဟု ဦးေအာင္ၾကည္ၫြန္႔က ဆိုသည္။ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္သည္ တိုင္းေဒသႀကီး၊ ျပည္နယ္၏ အႀကီးအကဲ၊ သူ႕တြင္ ဆုံးျဖတ္ခြင့္အာဏာရွိေနသည္။ အတြင္းေရးမွဴးဆိုသည္က လုပ္ငန္းမ်ား အေကာင္အထည္ ေဖာ္ေပးရမည့္သူ။

သို႔မဟုတ္ဘဲ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္မ်ားက ညံ့ေနမည္ဆိုပါက အေက်ာ္အလႊားခံ၊ ေခ်ာင္ထိုးခံရမည္သာျဖစ္ေၾကာင္း ဦးေအာင္ၾကည္ၫြန္႔က ဆိုသည္။

“အဲဒီလိုမဟုတ္ဘဲနဲ႔ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္က ကႀကိဳးကေၾကာင္ျဖစ္ေနတဲ့အခါက်ေတာ့ အတြင္းေရးမွဴးေနရာမွာရွိတဲ့သူက ဘယ္သူနဲ႔ သြားေပါင္းမတုံး။ လုံ/နယ္နဲ႔ပဲ သြားေပါင္းလိုက္ေရာ။ သြားေပါင္းလိုက္ၿပီးေတာ့ အဲဒီမွာ လုပ္ခ်င္တာလုပ္ၾကေတာ့တာ”

လုံ/နယ္ဆိုသည္က တိုင္းေဒသႀကီးႏွင့္ ျပည္နယ္အစိုးရအဖြဲ႕ရွိ လုံၿခဳံေရးႏွင့္ နယ္စပ္ေရးရာဝန္ႀကီးဌာနကို ဆိုလိုျခင္း ျဖစ္သည္။ ယင္းဝန္ႀကီးသည္လည္း တပ္မေတာ္က အဆိုျပဳေ႐ြးခ်ယ္ထားသူ ျဖစ္သည္။

တိုင္းေဒသႀကီးႏွင့္ ျပည္နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးတို႔၏ ေအာက္တြင္ ခ႐ိုင္၊ ၿမိဳ႕နယ္ႏွင့္ ရပ္ကြက္ႏွင့္ ေက်း႐ြာအုပ္စု (ရပ္/ေက်း) အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးမ်ား အဆင့္ဆင့္ ရွိသည္။

ရပ္/ေက်းအုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးမ်ားမွ လြဲ၍ က်န္လူမ်ားသည္ ျပည္သူ႕ဆႏၵျဖင့္ ေ႐ြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ထားသည့္ ပုဂၢိဳလ္မ်ားမဟုတ္ဘဲ အစိုးရဝန္ထမ္း တစ္နည္း ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးဌာန ဝန္ထမ္းမ်ား ျဖစ္သည္။

ခ႐ိုင္ႏွင့္ ၿမိဳ႕နယ္မ်ားကို ျပည္သူ႕ဝန္ထမ္း တစ္နည္းအားျဖင့္ အေထြေထြ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီးဌာနမွ ဝန္ထမ္းမ်ားျဖင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ရန္လည္း ပုဒ္မ ၂၈၈ တြင္ ျပ႒ာန္းထားသည္။

အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရး ဦးစီးဌာနကို ဖ်က္သိမ္းရန္ ေမၽွာ္လင့္ေျပာဆိုမႈမ်ားက ျမန္မာ့ႏိုင္ငံေရးေလာကတြင္ ရွိေနပါသည္။ ျပည္သူကို ဗဟိုျပဳသည့္ ဒီမိုကေရစီခရီးလမ္းတြင္ အေႏွာင့္အယွက္အဟန္႔အတား ျဖစ္ေနသည္ဟု ႐ႈျမင္ၾကျခင္းေၾကာင့္ ျဖစ္သည္။

လက္ေတြ႕တြင္မူ အခိုင္အမာအျမစ္တြယ္ၿပီးျဖစ္သည့္အျပင္ က်ယ္ျပန္႔စြာ တည္ရွိေနၿပီျဖစ္သည့္ အေဆာက္အဦႀကီးကို ၿဖိဳခ်ရန္ မလြယ္လွပါ။

ဖ်က္လိုက္ၿပီဆိုဦး၊ ယင္းေနရာတြင္ မည္သည္ႏွင့္ အစားထိုးမည္နည္းဟု ဦးေအာင္သူၿငိမ္းက ေမးခြန္းထုတ္သည္။

တစ္ႏိုင္ငံလုံးအတိုင္းအတာျဖင့္ အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရး ဦးစီးဌာနဝန္ထမ္း သုံးေသာင္းခြဲေက်ာ္ ရွိသည္။ အမ်ားဆုံးမွာ ရပ္/ေက်း အုပ္ခ်ဳပ္ေရး႐ုံးမ်ားအတြက္ ခန္႔ထားသည့္ စာေရးမ်ား ျဖစ္သည္။

ဖြဲ႕စည္းပုံအရ ၫႊန္ၾကားေရးမွဴးခ်ဳပ္တစ္ဦး၊ ဒုတိယၫႊန္ၾကားေရးမွဴးခ်ဳပ္ ၁၆ ဦး၊ ၫႊန္ၾကားေရးမွဴး ၂၅ ဦး၊ ဒုတိယ ၫႊန္ၾကားေရးမွဴး ၁၃၂ ဦး၊ လက္ေထာက္ ၫႊန္ၾကားေရးမွဴး ၄၉၃ ဦးႏွင့္ ဦးစီးအရာရွိ ၁၄၅၂ ဦး ရွိသည္။ ယင္းမွာ Asia Foundation ၏ သုေတသနအစီရင္ခံစာ ပါ၂၀၁၄ ခုႏွစ္ စာရင္း ျဖစ္သည္။

တိုင္းေဒသႀကီးႏွင့္ ျပည္နယ္အစိုးရအဖြဲ႕၏ အတြင္းေရးမွဴးသည္ ဒုတိယၫႊန္ၾကားေရးမွဴးခ်ဳပ္အဆင့္ရွိသူျဖစ္ၿပီး ခ႐ိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးမွာ ဒုတိယၫႊန္ၾကားေရးမွဴးမ်ားျဖစ္ၾကၿပီး ၿမိဳ႕နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးမ်ားမွာ လက္ေထာက္ၫႊန္ၾကားေရးမွဴးမ်ား ျဖစ္ၾကသည္။ဒုတိယၿမိဳ႕နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးမ်ားမွာ ဦးစီးအရာရွိမ်ား ျဖစ္သည္။

“ကၽြန္ေတာ္ထင္တယ္ ဒီဌာနကို ဘယ္လိုျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးလုပ္ႏိုင္မလဲေပါ့။ ပိုၿပီးေတာ့ ျပည္သူ႕အက်ိဳး ေဆာင္ႏိုင္ေအာင္၊ ပိုၿပီးေတာ့ တာဝန္ယူ၊ တာဝန္ခံမႈရွိလာေအာင္ေပါ့ေနာ္၊ အဲဒီလို ဟာမ်ိဳး လုပ္ထုံးလုပ္နည္းေတြ စဥ္းစားသင့္ပါတယ္”  ဟု ဦးေအာင္သူၿငိမ္းက ဆိုသည္။

တိုင္းေဒသႀကီး၊ ျပည္နယ္အစိုးရ အဖြဲ႕၏ အတြင္းေရးမွဴးအျဖစ္ေဆာင္႐ြက္လ်က္ရွိသည့္ အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီး ဌာနႏွင့္ပတ္သက္၍ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္၏ ကိုယ္ေရးအရာရွိျဖစ္သူအား The Voice Journal က ဆက္သြယ္ေမးျမန္းသည္တြင္ ၎က တစ္စုံတစ္ရာမွတ္ခ်က္ မျပဳ။ ပုဂၢိဳလ္ေရးအရ အတူလက္တြဲလုပ္ကိုင္ေနရသည့္ လုပ္ေဖာ္ကိုင္ဖက္အတြက္ ေထာက္ထားဖြယ္ရာမ်ား ရွိေနျခင္းေၾကာင့္ ျဖစ္သည္။

ေျပာစရာမ်ားစြာ ရွိေနေသာ္လည္း လတ္တေလာတြင္ မေျပာလိုေသးဟု ၎က ျပန္လည္ေျဖဆိုသည္။

အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဝန္ထမ္းမ်ားသည္ ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးဌာနေအာက္မွျဖစ္သည္။ တစ္ဖက္တြင္ ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးဌာနကို တပ္မေတာ္က ေက်ာေထာက္ေနာက္ခံျပဳထားသည္။ ဝန္ႀကီးသည္ တပ္မေတာ္ကာကြယ္ေရး ဦးစီးခ်ဳပ္က သမၼတထံသို႔ အမည္စာရင္း ေပးပို႔တင္သြင္းမႈျဖင့္ ခန္႔အပ္ရသည္။ ယင္းေၾကာင့္ တပ္မေတာ္၏ ဩဇာေလာင္းရိပ္ေအာက္တြင္ ရွိေနလိမ့္မည္ဟု ႐ႈျမင္ၾကသူမ်ား ရွိေနၾကသည္။

ယင္းအျမင္မ်ားသည္ တစ္ဝက္မွန္ ၍ တစ္ဝက္မွားသည္ဟု ဦးေအာင္သူၿငိမ္းက ဆိုသည္။

မွန္သည့္အပိုင္းက ျပည္ထဲေရး ဝန္ႀကီးဌာနသည္ အမိန္႔ေပး၊ အမိန္႔နာခံ စနစ္ျဖင့္ တင္းက်ပ္သည့္ ဝန္ႀကီးဌာနတစ္ခု ျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္ အျခားတစ္ဖက္တြင္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားကို လုပ္ေဆာင္ေနသည္မ်ား ရွိသည္။ အရာရွိအသစ္မ်ားျဖင့္ ေသြးသစ္ေလာင္းျခင္း၊ မြမ္းမံသင္တန္းမ်ားေပးျခင္း၊ ႏိုင္ငံ တကာသို႔ အေတြ႕အႀကဳံရွာ ခရီးစဥ္မ်ားေစလႊတ္ျခင္း စသည္တို႔ ျဖစ္သည္။

“ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈေတြလုပ္ေနတာေတြ အမ်ားႀကီးရွိတယ္” ဟု ၎က ဆိုသည္။

ေထြ/အုပ္ဝန္ထမ္းမ်ားအတြက္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးပညာသင္တန္းေက်ာင္း (Institute of Development Administration -IDA) ကို မဂၤလာဒုံ ၿမိဳ႕နယ္တြင္ ဖြင့္လွစ္ထားၿပီး ၁။ ႏိုင္ငံေရး သိပၸံ၊ ၂။ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး၊ ၃။ စီးပြားေရး၊ ၄။ ဥပေဒ၊ ၅။ ႏိုင္ငံေတာ္လုံၿခဳံေရး၊ ၆။ အဂၤလိပ္စာ၊ ၇။ ႏိုင္ငံေတာ္ကာကြယ္ေရး၊ ၈။ သဘာ၀ေဘးအႏၲရာယ္ႀကိဳတင္ကာကြယ္ေရးႏွင့္ ျပန္လည္ထူေထာင္ေရး၊ ၉။ အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီးဌာန ဆိုင္ရာ ဘာသာရပ္မ်ား၊ ၁၀။ ဝန္ထမ္း စည္းမ်ဥ္း၊ စည္းကမ္းမ်ားႏွင့္ ၁၁။ ဦးစီး တာဝန္ႏွင့္ ႐ုံးလုပ္ငန္းမ်ား ပါဝင္ကာ သင္တန္းကာလ ႏွစ္ပတ္မွ ၁၂ ပတ္အထိ ၾကာျမင့္တတ္သည္။

သို႔ေသာ္ သင္႐ိုးၫႊန္းတမ္းမ်ားသည္ ႏိုင္ငံတကာ စံခ်ိန္စံၫႊန္းမ်ားႏွင့္အညီ ေခတ္မီရန္ေတာ့လိုမည္ဟု ၎က အႀကံျပဳသည္။

ယခုႏွစ္မ်ားအတြင္း အဆိုပါဌာန မ်ားသည္ ပို၍ပြင့္လင္းလာသလို သေဘာထားေျပာင္းလာေၾကာင္း မၾကည္ျပာခ်စ္ေစာက ဆိုသည္။

” ဒါက တစ္ဦးခ်င္းစီအေပၚမွာပဲ မူတည္တယ္။ ကၽြန္မေတြ႕ရသေလာက္က ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ေတြနဲ႔ ျပည္နယ္တိုင္း အတြင္းေရးမွဴးေတြနဲ႔ အရမ္းႀကီးျပႆနာျဖစ္တာမ်ိဳး မရွိဘူး။ ရွိတဲ့ဟာလည္း ရွိမယ္ေပါ့ေနာ္။ ဒါေပမဲ့ မူဝါဒေတြ ရပ္ဆိုင္းသြားေလာက္ေအာင္ကို ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္နဲ႔ အတြင္း ေရးမႉးၾကားမွာ အတိုက္အခံျဖစ္တာမ်ိဳး မရွိဘူး” ဟု ၎က ဆိုသည္။

ၿပီးခဲ့သည့္ႏွစ္မ်ားအတြင္း အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီးဌာနအတြင္း အေျပာင္းအလဲမ်ားကို ျမင္ေတြ႕ခဲ့ရသလို ျပည္သူကိုဝန္ေဆာင္မႈေပးရမည္ဆိုသည့္ အယူအဆမ်ိဳး ပိုရွိလာေၾကာင္း အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးက႑ကို သုေတသနျပဳေနသူ ၎က ဆိုသည္။

သို႔ေသာ္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးရာထူးေနရာမ်ားတြင္ အမ်ိဳးသမီးမ်ားကို ခန္႔ထားျခင္း မရွိေသးေပ။ ယင္းႏွင့္ပတ္သက္၍ ေထာက္ျပမႈမ်ားလည္း ရွိေနသည္။

ယခုမူ အဆိုပါအခ်က္ကို စဥ္းစားေနေၾကာင္း ဝန္ထမ္းေ႐ြးခ်ယ္ခန္႔ထားသည့္ ျပည္ေထာင္စုရာထူးဝန္အဖြဲ႕က ေျပာဆိုထားသည္။

၂၀၀၈ ခုႏွစ္ ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံ ဥပေဒႏွင့္အတူ တိုင္းေဒသႀကီး၊ ျပည္နယ္ အစိုးရအဖြဲ႕သည္ ေ႐ြးေကာက္ခံအရပ္သား အစိုးရျဖစ္လာသည္။ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၲရား၏ ေအာက္ဆုံးအဆင့္ျဖစ္သည့္ ရပ္ကြက္ႏွင့္ ေက်း႐ြာအုပ္ခ်ဳပ္ေရးကို ေ႐ြးေကာက္ပြဲစနစ္ႏွင့္ ေဆာင္႐ြက္သည္။

သို႔ေသာ္ ၾကားအဆင့္မ်ားျဖစ္သည့္ ၿမိဳ႕နယ္ႏွင့္ ခ႐ိုင္မ်ားတြင္မူ အစိုးရဝန္ထမ္းျဖင့္ အုပ္ခ်ဳပ္သည္။ အဓိကအားျဖင့္ အေရးပါသည္က ၿမိဳ႕နယ္အဆင့္ ျဖစ္သည္။

ဌာနတစ္ခုလုံးကို ဖ်က္ျခင္းထက္ အခန္းက႑ကို ေလၽွာ႔ခ်ျခင္းက ပို၍ အဆင္ေျပေစမည္ဟု ဦးေအာင္သူၿငိမ္းက ဆိုသည္။ သူ႕အျမင္အရ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမႉး မ်ားအေပၚတြင္ လုပ္ပိုင္ခြင့္မ်ား စုၿပဳံေနၿပီး သူ႕အခြင့္အာဏာကို ျပန္လည္ထိန္းၫွိႏိုင္သည့္အေျခအေနက နည္းပါးေနသည္။

ခ႐ိုင္ႏွင့္ ၿမိဳ႕နယ္မ်ားတြင္ စီမံခန္႔ခြဲ ေရး၊ ေျမယာ၊ စည္ပင္ႏွင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးဆိုင္ရာ ေကာ္မတီမ်ားျဖစ္ၿပီး ဥကၠ႒ေနရာကို အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးက တာဝန္ယူေဆာင္႐ြက္ေနျခင္း ျဖစ္သည္။ ရဲတပ္ဖြဲ႕၊ ဥပေဒ၊ ပညာေရး၊ အခြန္၊ စသည့္ အစိုးရဝန္ထမ္း မ်ားခ်ည္းပါဝင္သည့္ စီမံခန္႔ခြဲေရး ေကာ္မတီတြင္လည္း ၎က ဥကၠ႒ျဖစ္သည္။

ရပ္႐ြာလူထုက ေ႐ြးေကာက္တင္ေျမႇာက္သည့္ပုဂၢိဳလ္က ဥကၠ႒အျဖစ္ေဆာင္႐ြက္သည္မွာ စည္ပင္သာယာေရးေကာ္မတီသာ ျဖစ္သည္။ ဦးသိန္းစိန္အစိုးရလက္ထက္က ေ႐ြးေကာက္ခံပုဂၢိဳလ္တစ္ဦးက ဥကၠ႒အျဖစ္ေဆာင္႐ြက္သည့္ ၿမိဳ႕နယ္ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးအေထာက္အကူျပဳေကာ္မတီ တစ္ခုရွိခဲ့ၿပီး ယခုအစိုးရလက္ထက္တြင္ ဖ်က္သိမ္းခဲ့သည္။

ယင္းကလည္း အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴး၏ လုပ္ပိုင္ခြင့္ကို ထိန္းေထရန္ အားနည္းေစသည္ဟု ဦးေအာင္သူၿငိမ္းက မွတ္ခ်က္ျပဳသည္။

“ေရရွည္မွာဆိုရင္ေတာ့ ကၽြန္ေတာ္ ျမင္တယ္၊ ဒီၿမိဳ႕နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးကေတာ့ ေ႐ြးေကာက္ပြဲစနစ္နဲ႔ ေျပာင္းသြားသင့္တဲ့ ဟာမ်ိဳးေပါ့။ အဲဒါမွပဲ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ပိုၿပီးေတာ့ တာဝန္ယူ၊ တာဝန္ခံမႈျဖစ္ႏိုင္မယ္ ထင္ပါတယ္”

သဃၤန္းကၽြန္းျမိဳ႕နယ္အတြင္းရွိ ရပ္ကြက္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးရုံးကို ေတြ႕ျမင္ရစဥ္။

အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီးဌာန၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးမ်ား၏လက္ထဲတြင္ လုပ္ပိုင္ခြင့္မ်ားစြာ ပုံအပ္မထားရန္ကို အၿငိမ္းစားခ႐ိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးဦးေအာင္သိန္းၫြန္႔ကလည္း လက္ခံသည္။ ၿပီးလၽွင္ ၎တို႔ကို တစ္ေနရာတည္းတြင္ အခ်ိန္ၾကာ ရွည္မထားဘဲ နယ္လွည့္တာဝန္ထမ္းေစျခင္းက ပိုေကာင္းေစသည္ဟု ဆိုသည္။

” အုပ္ခ်ဳပ္ေရးလုပ္ငန္းဆိုတာ အေတြ႕အႀကဳံအမ်ားႀကီးလိုအပ္ပါတယ္။ အေတြ႕အႀကဳံဆိုတာ အသက္အ႐ြယ္နဲ႔လည္း ဆိုင္ပါတယ္။ အခုေတာ့ ၾကားျဖတ္ ဝင္လာတဲ့ တခ်ိဳ႕ပုဂၢိဳလ္ေတြဆိုရင္ အသက္ ၃၀ ေလာက္နဲ႔ ၿမိဳ႕နယ္တစ္ခုကို အုပ္ခ်ဳပ္ေနတာမ်ိဳးဟာ မလုပ္ရဲ မကိုင္ရဲ ျဖစ္ေစပါ တယ္”  ဟု ၎က ဆိုသည္။

လက္ရွိတြင္ ၎တို႔ကို သုံးႏွစ္လၽွင္ တစ္ႀကိမ္ ေျပာင္းေ႐ႊ႕ေစသည္။

အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးမ်ား၏ အခန္းက႑ကို ယခုအတိုင္းဆက္ရွိေနေစၿပီး ေလၽွာ႔ခ်ရန္မသင့္ဟု ႐ႈျမင္သူက ၿမိဳ႕နယ္စည္ပင္သာယာေကာ္မတီဥကၠ႒ ဦးတင့္လြင္ ျဖစ္သည္။

သူ႕အဆိုအရ ေ႐ြးေကာက္ခံအရပ္သားအေပၚ ေကာ္မတီမ်ားတြင္ အဖြဲ႕ဝင္မ်ားက မခန္႔ေလးစားမႈမ်ား ရွိေနသည္။ သို႔ေသာ္ အဆိုပါဌာနကို တိုင္းေဒသႀကီး၊ ျပည္နယ္အစိုးရအဖြဲ႕ေအာက္တြင္ ရွိေစခ်င္သည္ဟု ၎က ဆိုသည္။

“ဥပေဒကို စိုးမိုးခ်င္တယ္ဆိုရင္ေတာ့ သူတို႔ရဲ႕အခန္းက႑ကေတာ့ ဒီေကာ္မတီေတြရဲ႕ အခန္းက႑ေတြအေပၚ သူတို႔လႊမ္းမိုးမႈက ပိုၿပီးေကာင္းလိမ့္မယ္လို႔ ယူဆတယ္” ဟု ဦးတင့္လြင္က ဆိုသည္။

လက္ရွိတြင္ ၎အေနႏွင့္ ၿမိဳ႕နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးႏွင့္ အလုပ္တြဲလုပ္ေနရသည္မွာ အဆင္ေျပေနသည္။

ၿပီးခဲ့သည့္ သမၼတဦးသိန္းစိန္အစိုးရ လက္ထက္၊ သမၼတ႐ုံးဝန္ႀကီးတစ္ဦး ျဖစ္သည့္ ဦးတင္ႏိုင္သိန္းဦးေဆာင္၍ ေအာက္ေျခအဆင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးက႑ကို ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားလုပ္ေဆာင္ရန္ စဥ္းစားစီစဥ္ခဲ့ၾကေသးသည္။ အေထြေထြ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီးဌာနကို တိုင္းေဒသႀကီးႏွင့္ ျပည္နယ္အစိုးရမ်ားလက္ေအာက္သို႔ ထားရွိရန္ ျဖစ္သည္။

သို႔ေသာ္။

ယင္းအစီအစဥ္သည္ ၂၀၁၅ ေ႐ြးေကာက္ပြဲ႐ႈံးနိမ့္သြားမႈႏွင့္အတူ လြင့္ျပယ္ခဲ့သည္။

အစိုးရအဖြဲ႕ႏွင့္ နီးစပ္သည့္ႏိုင္ငံေရးအသိုင္းအဝိုင္းထံမွ သိရွိရသည္မွာ အစိုးရသစ္၏ တိုင္းေဒသႀကီးႏွင့္ ျပည္နယ္ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္မ်ားသည္ အရပ္သားမ်ားျဖစ္သျဖင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးကို ႏိုင္နင္းမည္မဟုတ္သလို ေထြ/အုပ္ဌာနကိုလည္း ဦးစီးႏိုင္မည္ မဟုတ္သျဖင့္ ျပႆနာမ်ား ေပၚေပါက္ လာႏိုင္သည္ဟု ႐ႈျမင္သြားေသာေၾကာင့္ ျဖစ္သည္။

ယခင္အစိုးရလက္ထက္ကမူ တိုင္းေဒသႀကီးႏွင့္ ျပည္နယ္ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္မ်ားသည္ တပ္မေတာ္မွ စစ္တိုင္းမွဴးေဟာင္းမ်ား အမ်ားစုျဖစ္ရာ အဆိုပါဌာနကို ဝါ၊ သမၻာအရပင္ ႏိုင္နင္းလိမ့္မည္ဟု သုံးသပ္ျခင္းျဖစ္သည္။

ယင္းဌာနကို အရပ္သားအစိုးရေအာက္သို႔ သြတ္သြင္းရန္မွာ အေျခခံဥပေဒကို ျပင္ဆင္ရန္ သို႔မဟုတ္ ေပးထားခ်က္ ပုဒ္မကို ေက်ာ္လႊားႏိုင္ရန္ လုပ္ေဆာင္ရမည္ ျဖစ္သည္။

လက္ရွိအေနအထားက ေထြ/အုပ္ အေနႏွင့္ အျခားအစိုးရဌာနမ်ားအၾကား ၾကားညပ္ေနသည္ဟု ဦးေအာင္ၾကည္ၫြန္႔က ဆိုသည္။

ၿမိဳ႕နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးသည္ အျခားဌာနမ်ား၏ အေရးကိစၥမ်ားတြင္ ပါဝင္ေဆာင္႐ြက္ရေသာ္လည္း တရားဝင္အရ အႀကီးအကဲလည္း မမည္။ ဆႏၵထုတ္ေဖာ္ျခင္းကိစၥတြင္ ရဲတပ္ဖြဲ႕ဝင္မ်ားမွ တစ္ဆင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးထံ တင္ျပရေသာ္လည္း ရဲတပ္ဖြဲ႕ဝင္မ်ားကို မည္သို႔ လုပ္ေဆာင္ရမည္ကို ၫႊန္ၾကားျခင္း မျပဳႏိုင္။ ေျမယာကိစၥမ်ားကိစၥမ်ားအတြက္ ေျမစာရင္းဌာနဝန္ထမ္းမ်ားႏွင့္ ပူးေပါင္းေဆာင္႐ြက္ရေသာ္လည္း အဆိုပါဝန္ထမ္းမ်ား အလုပ္ေကာင္းစြာမလုပ္မႈအေပၚ အေရးမယူႏိုင္။

” ဌာနတိုင္းရဲ႕အတြင္းထဲမွာ ၾကားထဲမွာ ညပ္ေနတဲ့ကိစၥရပ္မ်ိဳးေတြလည္း သူတို႔ဆီမွာ အခက္အခဲရွိတယ္” ဟု ဦးေအာင္ၾကည္ၫြန္႔က ဆိုသည္။

သည္ၾကားထဲ ျပည္သူက တိုင္ၾကားသျဖင့္ ေ႐ႊ႕ရေျပာင္းရ၊ အျပစ္ေပးခံရစသည့္ ဒဏ္မ်ားကို ခံရႏိုင္သလို အျခားဝန္ထမ္းမ်ားနည္းတူ လစာမေလာက္ငမႈႏွင့္ ကုန္ေဈးႏႈန္းႀကီးျမင့္ျပႆနာကလည္း ရွိေနေသးသည္။

အထက္က ၫႊန္ၾကားသည့္အတိုင္း ေဆာင္႐ြက္ေသာ္လည္း အတိုင္ခံရပါက စိတ္ပ်က္ရေၾကာင္း အမည္မေဖာ္လိုသည့္ ဦးစီးမွဴးတစ္ဦးက The Voice Journal သို႔ ေျပာဆိုသည္။

ေရွးျမန္မာမင္းမ်ားလက္ထက္ကတည္းက မွဴးႀကီးမတ္ရာ၊ ေသနာပတိ၊ ၿမိဳ႕စား၊ နယ္စား၊ ႐ြာစားစသည့္ပုံစံမွသည္ ကိုလိုနီေခတ္တြင္ တိုင္းမင္းႀကီး၊ ခ႐ိုင္ဝန္၊ နယ္ပိုင္ဝန္ေထာက္၊ ၿမိဳ႕ပိုင္စသည့္ အေခၚအေဝၚမ်ားျဖင့္ ပုံစံအမ်ိဳးမ်ိဳး ရွိခဲ့ၾကသည့္ အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီးဌာန၏ အဆင့္ဆင့္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးမ်ား၏ အခန္းက႑သည္ ႏိုင္ငံ၏ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး ယႏၲရားတြင္ ေက်ာ႐ိုးအျဖစ္ ဆက္လက္ရွိေနမည္ ျဖစ္သည္။

အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရး ဦးစီးဌာန၏ အဆင့္ဆင့္ေသာ ဌာနမ်ားအေနႏွင့္ လုပ္ငန္းတာဝန္မ်ားက မ်ားျပားလွပါသည္။

ေနျပည္ေတာ္၊ ရန္ကုန္ႏွင့္ မႏၲေလး ၿမိဳ႕ေတာ္စည္ပင္သာယာေရးနယ္နိမိတ္ျပင္ပရွိ အစိုးရကစီမံခန္႔ခြဲပိုင္ခြင့္ရွိေသာ ေျမမ်ားကို ေျမမ်ားကို ပုဂၢလိက၊ ဌာနဆိုင္ရာ ေျမငွားဂရန္၊ စက္မႈေျမငွားဂရမ္မ်ားခြင့္ျပဳခ်ထားျခင္း၊ ႏွစ္စဥ္ယစ္မ်ိဳး အစီအစဥ္မ်ားေရးဆြဲတင္ျပျခင္း၊ ႏွစ္စဥ္ ယစ္မ်ိဳးလိုင္စင္မ်ား ခြင့္ျပဳခ်ထားေပးျခင္း၊ အရက္ခ်က္လုပ္ငန္းမ်ားမွ ထုတ္လုပ္သည့္ အရက္မ်ားအား ဓာတုေဗဒစစ္ေဆးခံရန္ ႀကီးၾကပ္ေဆာင္႐ြက္ျခင္း စသည့္ ယစ္မ်ိဳး စီမံခန္႔ခြဲေရးတို႔အျပင္ အခြန္မ်ား ေကာက္ခံျခင္း၊ ေက်းလက္ေဒသဖြံ႕ၿဖိဳးေရးလုပ္ငန္းမ်ား ေဆာင္႐ြက္ျခင္း၊ မေ႐ႊ႕မေျပာင္းႏိုင္ေသာပစၥည္း လႊဲေျပာင္းျခင္းကို ကန္႔သတ္သည့္ ဥပေဒဆိုင္ရာ လုပ္ငန္းမ်ား၊ အသင္းအဖြဲ႕မ်ား ဥပေဒႏွင့္အညီ ဖြဲ႕စည္း ခြင့္ျပဳေရး၊ ဂုဏ္ထူးေဆာင္ဘြဲ႕၊ တံဆိပ္မ်ား ခ်ီးျမႇင့္ေရး၊ ၿမိဳ႕ျပဆိုင္ရာ ငွားရမ္းခ ႀကီးၾကပ္ေရး၊ ၿမိဳ႕၊ ရပ္ကြက္၊ ေက်း႐ြာမ်ား ျပင္ဆင္ဖြဲ႕စည္းေရး၊ အျခားဝန္ႀကီးဌာနမ်ားမွ အပ္ႏွင္းေသာ လုပ္ပိုင္ခြင့္မ်ားကို က်င့္သုံး၍ လုပ္ငန္းမ်ား ေဆာင္႐ြက္ျခင္းတို႔အထိ ပါဝင္သည္။ ရပ္ကြက္၊ ေက်း႐ြာ မ်ား၏ လူဦးစာရင္းကိုလည္း ျပဳစုရသည္။ ဝင္ေငြကိုလည္း တြက္ခ်က္ရသည္။ လယ္ယာထြက္ကုန္ကိုလည္း ေရးမွတ္ရသည္။

ယင္းအျပင္ အျခားဝန္ႀကီးဌာနမ်ားက အပ္ႏွင္းထားသည့္ လုပ္ငန္းမ်ားကိုလည္း လိုက္ပါေဆာင္႐ြက္ေပးၾကရသည္။

ဥပမာ ေရေၾကာင္းပို႔ေဆာင္ေရးလုပ္ငန္းမွ ယာဥ္မ်ားကို စစ္ေဆးမွတ္ပုံတင္ျခင္း၊ လူမႈဝန္ထမ္း၊ ကယ္ဆယ္ေရးႏွင့္ ျပန္လည္ေနရာခ်ထားေရးဝန္ႀကီးဌာန၏လုပ္ငန္းျဖစ္သည့္ ကယ္ဆယ္ေရးလုပ္ငန္းမ်ားကို ေဆာင္႐ြက္ရျခင္း၊ ျပန္ၾကားေရး ဝန္ႀကီးဌာနလက္ေအာက္ရွိ ႐ုပ္ရွင္႐ုံ မ်ားကိစၥကို ေဆာင္႐ြက္ရျခင္း၊ စီမံကိန္းႏွင့္ ဘ႑ာေရးဝန္ႀကီးဌာန၏ ရသုံးမွန္းေျခ ေငြစာရင္းက႑အတြက္ ပင္စင္စားမ်ားကို ကူညီလုပ္ေဆာင္ရျခင္း စသည္တို႔ျဖစ္သည္။

ေနရာတကာတြင္ သူတို႔အလုပ္။ ဆိုရလၽွင္ အိမ္မွထြက္သည္ႏွင့္ အလုပ္ႏွင့္ ေတြ႕ရမည္။

“အဓိကေတာ့ ကၽြန္ေတာ္တို႔ဌာနကို ျပည္သူလူထုက ကြဲကြဲျပားျပား ျမင္ေစခ်င္တာေပါ့။ ကၽြန္ေတာ္တို႔က အလုပ္ႏွစ္ခု လုပ္ေနရတဲ့ ဌာနျဖစ္တယ္ဆိုတာ” ဟု လက္ရွိတြင္ ၿမိဳ႕နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးအျဖစ္ တာဝန္ထမ္းေဆာင္ေနသည့္ ဦးေက်ာ္ဆန္းေက်ာ္က ေျပာၾကားသည္။

အလုပ္ႏွစ္ခုဆိုသည္မွာ မိခင္ဌာနက ခ်မွတ္ထားသည့္ လုပ္ငန္းမ်ားႏွင့္ အစိုးရမူဝါဒမ်ားႏွင့္ အျခားဝန္ႀကီးဌာနမ်ား၏ လုပ္ငန္းမ်ားကို ဆိုလိုျခင္း ျဖစ္သည္။

သူ႕အဆိုအရ မည္သည့္အစိုးရတက္လာသည္ျဖစ္ေစ တိုင္းေဒသႀကီး၊ ျပည္နယ္ အစိုးရမ်ားက မူဝါဒမ်ားခ်မွတ္လိုက္မႈကို ေထြအုပ္ဝန္ထမ္းမ်ားက ဥပေဒမ်ားႏွင့္အညီ အေကာင္အထည္ေဖာ္ေပးရသလို တာဝန္လည္း ခံရသည္။ အခ်ိဳ႕ကိစၥမ်ားတြင္ အခက္အခဲမ်ားရွိေသာ္လည္း ၫွိႏႈိင္းေပါင္းစပ္ေျဖရွင္းျခင္းျဖင့္ ေျပလည္ေအာင္ ေဆာင္႐ြက္ေပးရျခင္းသည္ ၎တို႔၏ တာဝန္ျဖစ္သည္။

ဒီမိုကေရစီေခတ္တြင္ ၎တို႔၏အခန္းက႑ မလိုအပ္ဟု ႐ႈျမင္ၾကသူမ်ားအေနႏွင့္ ၿပီးခဲ့သည့္ သမိုင္းေခတ္အဆက္ဆက္မ်ားကို လည္ျပန္ၾကည့္ဖို႔လိုလိမ့္မည္ဟု ၎က ဆိုသည္။ ကိုလိုနီေခတ္၊ လြတ္လပ္ၿပီး ပါလီမန္ဒီမိုကေရစီေခတ္၊ အိမ္ေစာင့္အစိုးရေခတ္၊ ျမန္မာ့ဆိုရွယ္လစ္လမ္းစဥ္ပါတီေခတ္၊ တပ္မေတာ္ အစိုးရေခတ္၊ ယခုမ်က္ေမွာက္ေခတ္။

“ေခတ္အဆက္ဆက္မွာ ျဖစ္ခဲ့တဲ့ အေျခအေနေတြကို ျပန္သုံးသပ္သင့္ပါတယ္”ဟု ဦးေက်ာ္ဆန္းေက်ာ္က ဆိုသည္။

မေန႔တစ္ေန႔ကပင္ ေလာေလာလတ္လတ္ျဖစ္ပြားခဲ့သည့္ ရခိုင္ျပည္နယ္မွ အုံႂကြဆႏၵျပမႈႏွင့္ ပစ္ခတ္ႏွိမ္ႏွင္းမႈကိစၥတြင္ အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဌာန၏ အရာရွိမ်ား၏ အခန္းက႑က အေရးပါေၾကာင္း ျပသေနသည္။

ေဟာေျပာပြဲပိတ္ပင္ျခင္း၊ ခြင့္ျပဳ ျခင္းသည္ သူတို႔၏ လက္ထဲတြင္ရွိသည္။ ထို႔အတူ လူထု၏ ေဒါသသည္ သူတို႔၏ ဆုံးျဖတ္လုပ္ကိုင္မႈအေပၚ မူတည္ျပန္သည္။

အျခားတစ္ဖက္တြင္ ေဝဖန္မႈမ်ား ရွိေနသည့္တိုင္ အရပ္သားအစိုးရအေနႏွင့္ လုပ္တတ္လၽွင္ လုပ္ႏိုင္သည့္အေျခအေနမ်ားရွိေနေၾကာင္း အုပ္ခ်ဳပ္ဆိုင္ရာ ေလ့လာသူမ်ားႏွင့္ ကၽြမ္းက်င္သူမ်ားက မွတ္ခ်က္ျပဳၾကမႈကို ေထာက္႐ႈကာ ျမင္ေတြ႕ႏိုင္မည္ ျဖစ္သည္။

“႐ိုးသားစြာထမ္းေဆာင္ၾကမယ္ ဆိုရင္ ဘယ္စနစ္ေအာက္မွာပဲျဖစ္ျဖစ္၊ ဘယ္အဖြဲ႕အစည္း ေအာက္မွာပဲျဖစ္ျဖစ္၊ ဘယ္လိုအမည္နာမနဲ႔ပဲျဖစ္ျဖစ္ ျပည္သူက ယုံၾကည္ကိုးစားတဲ့ ျပည္သူ႕ဝန္ထမ္းအျဖစ္ အစဥ္ထာ၀ရ တည္ရွိေနမွာပဲျဖစ္ပါတယ္” ဟု အၿငိမ္းစားခ႐ိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမႉး ဦးေအာင္သိန္းၫြန္႔က ဆိုသည္။ 

ေအာင္မ်ိဳးထက္

You may also like...

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *